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农行短信扣费失败，可能是由于账户余额不足导致无法成功支付短信通知费用。在这种情况下，你可以采取以下步骤来解决这个问题。
1、检查账户余额：首先确认你的农行账户余额是否充足，确保有足够的金额来支付短信通知费用。
2、充值账户：如果账户余额不足，你需要充值账户，确保有足够的资金进行支付。
3、重新扣费：一旦账户余额充足，银行系统可能会再次尝试扣费，你可以等待一段时间，看看是否会自动扣费成功。
4、联系银行客服：如果长时间过去后，短信扣费仍然失败，你可以联系农行客服，了解具体的原因并寻求帮助，客服人员会指导你如何完成支付并解决问题。
5、检查短信通知服务状态：如果之前已经取消了短信通知服务，或者由于某些原因服务被暂停，你可能需要重新开通或激活该服务。
步骤可能因个人情况而有所不同，如果你不确定如何操作，建议直接前往农行柜台或拨打农行客服电话进行咨询和确认，及时解决问题可以避免影响你的账户状态和其他相关服务。